Livre Blanc : quelques mesures

Le Figaro Magazine a révélé hier un certain nombre d'éléments issus du rapport d'étape transmis par la Commission du Livre Blanc sur la Défense. Outre la création d'un Conseil de défense et de sécurité nationale et l'ajout aux quatre grandes fonctions stratégiques d'une cinquième, de la « connaissance et de l'anticipation, incluant le renseignement », d'autres éléments ont été publiés.

Le contexte

"La population française et le territoire national comme européen nous paraissent plus vulnérables et davantage exposés à des menaces directes", et la France est "au premier rang des pays ciblés » par le terrorisme et est exposée à des « risques balistiques plus élevés".

Le rapport (intérimaire et devant donc être rediscuté) voit l'apparition d'un concept que les lecteurs de ce blog connaissent bien : la résilience. La Commission cherche ainsi une "capacité de résilience de la société, des pouvoirs publics et des grands acteurs de la vie économique et sociale". Selon Le Figaro, "il faut préparer la France, mal armée tant structurellement que psychologiquement, à supporter les effets de la "concrétisation d'un risque majeur (terrorisme, attaque informatique de réseaux critiques, menace balistique, crise sanitaire ou environnementale majeure"".

L'environnement

Quelle prochaines guerres ? "le risque de déclenchement d'un conflit majeur ne peut être écarté" dans les 15 ans, en particulier "dans l'arc de crise islamique, allant du Maroc au Pakistan". Par ailleurs, le "basculement du centre de gravité stratégique de la planète vers l'Asie" est acté.

La Commission est "frappée par les difficultés croissantes et le surinvestissement des soldats pour faire fonctionner des matériels de plus en plus souvent trop anciens ou inadaptés" alors que "l'arrivée des nouveaux équipements est lente". Ces problèmes seraient "hautement critiques en cas de guerre".

Financièrement, les options étudiées sont tristounettes : "Maintien en valeur du budget 2008 puis évolution en euros constants ; reconduction du budget 2008 en volume ; hausse de 0,8 % par an en volume". Ce qui signifie pour LeFigaro, "une baisse de la part du PIB accordée à la défense". Le ministère souhaiterait aussi lancer "l'étude d'un scénario augmentant son budget de 1,85 % du PIB en 2008 à 2 %, soit une hausse de 2,7 milliards".

Au final donc, la Commission planche sur base d'éléments réalistes mais aussi assez pessimistes. Certaines options discutés sont assez innovantes... Mais reste à voir celles qui seront effectivement reprises. Entre le choix des modèles d'armées, celui d'une éventuelle correction de la doctrine nucléaire, le renforcement de la coordination civilo-militaire sur le territoire ou, plus prosaïquement, les budgets, nombreux seront les choix difficiles et... lourds de sens.

Le reste est à lire ici.

Des Leopard 2A6 pour le Portugal

Le contrat entre le Portugal et les Pays-Bas a officiellement été signé, portant sur la livraison de 37 Leopard 2A6, un véhicule d'entraînement, des pièces détachées, la formation des équipages et des munitions. Les premiers chars arriveront auu Portugal début septembre de cette année.

Si le montant du contrat n'a pas été dévoilé, certains chiffres de contrats de ce type récemment effectués laissent songeur - je pense en particulier au cas belge des AIV+90 mm (à minimum 2,89 millions/pièce, plrix de la tourelle non inclus). Ainsi :

- La Finlande a acheté 100 Leopard 2 pour 100 millions d'Euros en 2002 ;
- L’Espagne a acheté 108 chars Leopard 2A4 pour 16 millions d’euros (148 500 Eur/pièce).
- Le Chili a acheté 140 Leopard 2 pour 125 millions de dollars (893 000 dollars/pièce).
- La Grèce a acheté en 2005 180 Leopard 1 (105 mm) et 150 Leopard 2 (120 mm) pour 270 millions d’Euros (818 000 Eur/pièce).

Aussi, même à un million pièce – un prix surévalué par rapport au marché – 40 Leopard d’occasion représenteraient 40 millions d’Euros. Comparativement, 40 AIV+90 mm représenteraient, suivant les estimations de 155,6 à 195,6 millions d’Euros.

Dont gain pour la défense belge : de 115 à 155 millions d'euros. Bon, vous me disiez donc qu'il fallait aussi faire renaître l'artillerie ? Alors...

La Navy réussit le test de son EMRG

Testant son prototype de canon électromagnétique (EMRG - Electro-Magnetic Rail Gun), la marine US a battu un record en lançant un projectile de 3,5 kg à une vitesse de Mach 7. Ayant nécessité une puissance de 40 Mégajoules, le tir ouvre la voie à des applications opérationnelles selon la Navy.

Ultimement, elle espère pouvoir lancer des charges cinétiques (jouant uniquement sur la force d’impact du projectile) à 200 nautiques (contre 13 pour les actuels canons de 127 mm) en moins de 6 minutes avec une précision terminale de 5 m.

Reste la traditionnelle question : sur quoi tirer et dans quel ordre...

DSI n°34 : le sommaire

DSI n°34, février 2008

Editorial
Nominations/agenda
Les contrats du mois
Veille contre-terroriste
Veille stratégique

Flash : JAS-39 hongrois, exportations israéliennes, FOC du F-22, KC-45, production du P-8, Cosmos 2434, première découpe de tôle pour le Suffren, SMArt-155 britanniques, Su-30MKA

International : la course aux cyber-armes

La phrase du mois

Etats-Unis : La valse des MRAPs, Parution d’une nouvelle UAS Roadmap, roll-out du F-35B, après la DARPA, l’IARPA, increvable KC-135, l’ATL avance, de l’importance des drones, Northrop veut un bombardier-laser capable d’infiltrer des SF, quelle structure de force pour l’US Navy ?, le M-4 s’enraye. Oui, mais non !, la sociologie est un sport de combat, les C-17 passent au vert, coup dur pour les F-15, 232 millions de dollars pour le XM-1111,

Europe : EADS étudie un nouvel UAV…, …et ressuscite le Barracuda, premiers contrats pour l’AED, précisions sur les retards

Espagne : les premiers COMFUT débarquent

France : le point sur le Livre blanc

Grèce : le BMP-3 l’emporte

République tchèque : annulation des Pandur II

Russie : le mystère du B-90 Sarov, full-speed pour le Fullback

Suède : un missile hypersonique en essais

Afghanistan : la nouvelle arme sera… canadienne

Chine : exercice conjoint avec l’Inde, lorsque l’on n’a pas de pétrole…, Qian Xuesen et le programme spatial chinois, le DF-25, légère augmentation du nombre de patrouilles sous-marines, le missile surface-air HQ-12 opérationnel ?

Corée du Nord : augmentation des capacités de cyber-guerre

Corée du Sud : livraison du Son Won Il

Inde : une défense antimissiles pour 2010, l’Agni-IV en développement, renforcement de la coopération avec Israël

Israël : des C-RAM contre les roquettes, les raisons de l’empressement à acheter le F-35

Iran : cache-cache entre les Gardiens de la révolution et l’US Navy

Japon : lancement du premier sous-marin AIP, pas de nouveau chasseur avant 2015, premier tir de SM-3

Pakistan : après Bhutto, le chaos

Australie : la marine en mauvaise posture, développements sous-marins ?

Le ton monte entre le Tchad et le Soudan

La chronique de Carl von C. : Scoop toujours !

Sécurité

France, PESD et sondages d’opinion
Par André Dumoulin, attaché au département de sociologique de l’Ecole Royal Militaire (Bruxelles)

Stratégie

David Petraeus et la campagne de 2007 en Irak : la contre-insurrection victorieuse?
Par Stéphane Taillat, doctorant en histoire militaire et études de défense

Penser la guerre à l’heure du déclin de l’hyper-puissance. Réflexions sur le livre du général Desportes
Par Jacques Sapir, Directeur d’études à l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (EHESS)

Midway, 4 juin 1942. Aux sources de la défaite japonaise
Par Philippe Langloit, chargé de recherche au CAPRI

Pourquoi Midway en 2008 ?
Entretien avec le contre-amiral (2S) Guy Labouérie, ancien commandant de l’école supérieure de guerre navale, auteur de Penser l’Océan avec Midway.

Armées

Les ailes du dragon. La Republic Of China Air Force face à la Chine
Par Joseph Henrotin, chargé de recherche au CAPRI

Quels futurs stratégiques pour Taiwan ?
Entretien avec Jean-Vincent Brisset, Directeur de recherche à l’Institut des Relations Internationales et Stratégiques (IRIS)

Tableau de bord : la ROCAF
Par Philippe Langloit, chargé de recherche au CAPRI

Unités

NRF. La Marine nationale est d’alerte
Par Véronique Sartini, journaliste

La probabilité est aujourd’hui forte pour que, s’il se passe quelque chose, on y aille
Entretien avec le contre-amiral Alain Hinden, commandant de la Force aéromaritime de réaction rapide (COMFRMARFOR)

Technologie

Contre-insurrection aérienne : vers un tournant ?
Par Joseph Henrotin, chargé de recherche au CAPRI

Quel type d’avion pour la lutte anti-guérilla ?
Par Jean-Louis Promé, journaliste spécialiste des questions de défense

Les Britanniques et l’Air control
Par Stéphane Ferrard, journaliste spécialiste des questions de défense

Fiches techniques

Boeing/MDD F-15C Eagle/Le F-15 dans l’historiographie de la supériorité aérienne

Char de combat FV 4034 Challenger 2/Une tradition en voie de disparition

Sous-marin Type 039, 039G et 039G1, classe Song/Quel avenir pour la sous-marinade conventionnelle chinoise ?

Critiques de lecture

La guerre au XXIè siècle. Un nouveau siècle de feu et de sang, de Colin S. Gray
Histoire secrète du Mossad de 1951 à nos jours, de Gordon Thomas
Liberté, égalité, sécurité, de Nicolas Arpagian (Dir.)
The Interagency and Counterinsurgency Warfare: Aligning and Integrating Military and Civilian Roles in Stability, Transition and Reconstruction Operations, de Jay W. Boggs et Joseph R. Cerami
Vaincre une guérilla ? Le cas français en Algérie de la DREX du CDEF

Blogosphère stratégique : un de plus !

Juste un petit mot pour vous signaler qu'un jeune auteur, actuellement en master en études de sécurité à Washington, Thomas Renard, vient de lancer son blog, "Le front asymétrique". Au menu, synthèse de documents US et analyses. Bon, comme d'habitude, je ne suis pas d'accord sur tout. Mais ceux qui me connaissent savent que c'est bon signe ;o)

Le déclin de l'Air Force ?

Certains commentateurs américains avaient posé, il y a quelques temps, une question qui fâche : faut-il dissoudre l'Air Force ? Impertinente, la question s'appuyait sur une faramineuse augmentation des coûts pour des capacités se réduisant inexorablement.

Ainsi, seuls 2 appareils compensent la sortie de service de 3 avions. Le programme de modernisation des C-5 est une véritable catastrophe (119 million de dollars/appareil), l'E-10 a été annulé (à l'époque, une exclusivité DSI), et les futures capacités de combat vont sans doute être sérieusement rabottées. Il y a certes l'éternel problème posé par le F-35 et ses coûts non maîtrisés.

Mais il y a aussi le F-22. Plusieurs opérationnels s'étaient ainsi positionnés pour de nouvelles commandes, ambitionnant de porter la flotte à 381. Mais le Secrétaire adjoint à la défense, Gordon England, à pris position : ce sera 187 et pas un de plus, d'éventuelles nouvelles commandes étant, selon lui, du ressort de l'Administration suivante. Qui, pourront nous ajouter, aura sans doute bien du plaisir...

La sécurité informatique est une affaire de défense...

A relire le document Préparer les engagements de demain 2035, la sécurité informatique n'apparaissaît qu'en creux et semblait faire l'objet d'une attention moins importante que, par exemple, la sécurité énergétique. Reuters nous apprend cependant que la police grecque a indiqué en début de semaine avoir procédé à l'arrestation d'un pirate dont les activités illicites auraient fait perdre près de 250 millions d'euros à Dassault.

Selon Reuters, le pirate aurait notamment volé différentes informations hautement confidentielles sur des dispositifs d'armement, ensuite revendues sur Internet. "Ce mathématicien de 58 ans est recherché depuis 2002, après que Dassault a contacté les autorités grecques", a déclaré un représentant de la police grecque.

"Il a causé plus de 361 millions de dollars (plus de 245 millions d'euros) de dommages au groupe, et a vendu certaines données industrielles, dont des informations relatives aux systèmes d'armement, à plus de 250 acheteurs sur Internet".

La France a-t-elle les moyens de ses ambitions ?

J'avais eu l'occasion, la semaine dernière, de commenter sur France-Info la lettre du CEMAT au CEMA, ce qui m'avait valu d'être invité au débat du soir, en l'occurrence avec le vice-président de la Commission de la défense de l'Assemblée nationale, Michel Voisin. Quelqu'un me signale que les interventions sont conservées et peuvent être écoutées en ligne. C'est (parfois) beau, la technologie ;o)

Des IFV Puma pour le Canada ?

Le Canada pourrait être le premier client à l’exportation du véhicule de combat d’infanterie Puma. Selon des officiels de Rheinmetall, le Département de la Défense Nationale canadien serait intéressé par le véhicule, en particulier dès lors que les LAV III canadiens ont eu des problèmes de mobilité off road ou au passage de rivières en Afghanistan.

Une base qui ressemble à un porte-avions

C’est à la suite de la visite du président français que sera annoncée la création d’une base militaire permanente dans les Emirats Arabes unis, plus précisément à Abu Dhabi. Elle compterait un personnel variant de 400 à 500 personnes provenant de toutes les armées. Si cette évolution spectaculaire – la France ne disposait d’aucune base permanente dans le Golfe – a étonné, elle est aussi la prolongation naturelle d’un accord de défense mutuelle conclue en 1995 avec les Emirats.

Ces derniers estiment que la contribution française est de nature à calmer les tensions dans la région en rééquilibrant une distribution de puissance actuellement à l’avantage des Etats-Unis. D’autres analystes ont indiqué que la nouvelle base jouait plutôt en faveur des Etats-Unis, les relations de Washington et de Paris n’ayant jamais été aussi proches.

Mais, au-delà de cette réflexion géopolitique, d’autres raisons expliquent aussi la décision de la France. Certes, cette base contribuera sans nul doute au dispositif de promotion des exportations de matériels de défense. Mais il se pourrait également que la nouvelle base française soit aussi le pilier d’évolutions majeures dans la politique de défense française.

Certains estiment ainsi qu’elle permettra d’éventuellement évacuer la base de Djibouti. Plus probablement (dès lors que le verrouillage du détroit de Bab-el-Mandeb est important), la base est positionnée comme véritable un porte-avions géographique. Elle serait ainsi capable de monter en puissance « à la demande », au moyen d’appareils de l’aéronavale ou de l’armée de l’Air, éventuellement dans une configuration proche des Air Expeditionnary Forces (AEF) américaines (et offrant un mixte de ravitailleurs en vol, de moyen de soutien et de combat).

Force est, en effet, de constater que les déploiements de porte-avions français dans le Golfe ont été nombreux ces 20 dernières années, de sorte que la base pourrait bien constituer un substitut au second porte-avions, dont la commande est toujours attendue.

Parution des statistiques OTAN : la Belgique dernière pour les équipements

Un petit mot pour vous signaler la parution des dernières statistiques économiques de l'OTAN. Comme en 2005 et 2006, la Belgique est bonne dernière en ce qui concerne la part du budget de défense affectée aux équipements, avec 6,6% du budget. L'avant-dernier est la Slovénie, avec 7
7,1%

La France consacre quant à elle 22,4% de son budget de défense aux équipements et 55,9% au personnel, contre 74,1% pour la Belgique, le taux le plus élevé de l'OTAN. Les dépenses de défense françaises par habitant sont de 560 dollars contre 277 pour la Belgique et... 426 pour le Luxembourg.

Les dépenses de défenses française s'élevaient en 2007 à 38,673 milliards d'euros pour 3,172 milliards pour la Belgique.